近日，“凶杀案证人举家逃亡事件”在全国引发热议。去年7月14日晚，外来务工人员肖敬明在家门口亲眼目睹了一起凶杀案。肖敬明向警方提供线索，协助破获了这起凶杀案。然而，正是因为举报了几个犯事的老乡，作为证人的他不断被人敲诈、恐吓，最后不得已带着妻子、8岁的女儿和刚满月的儿子举家外逃，至今已达10个月……
　　凶杀案证人举家逃亡，折射的恰恰是我国在证人保护机制上的缺失。四川大学法学副教授伍长康说，“作证就有人身危险”的恐惧心理影响了群众出庭作证的积极性。“证人的指证，能够决定案件的性质和被告人的命运，有时甚至是生与死的关键。”伍长康介绍，《刑事诉讼法》第49条规定，“人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全”。但是，对案后证人的人身安全如何保护，却缺乏明确规定。
　　“一次不公正的判决，其恶果超过10次犯罪。同样，一次对举报人及证人保护的失败，其恶果也大于十次、百次犯罪。”伍长康指出，对举报人、证人的保护失败，会使公民在“好人没好报”的感受中得到一种强烈的道义挫败感。“证据是刑事诉讼的基础和核心，证人不作证极大地损害了我国司法的权威，使许多应该追究刑事责任的犯罪嫌疑人逃避了法律惩罚。”
　　四川省高院在全国率先启动刑事二审案件公开开庭审理工作，“但由于出庭作证缺乏保障机制，证人不敢、不愿出庭，对案件，尤其是刑案的审结率、审理质量都有直接的影响。”伍长康说。
　　对此，四川省高院研究室一法官说，在四川省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅联合出台并施行的《关于死刑第二审案件证人、鉴定人出庭作证的若干意见》中，提到对证人、鉴定人出庭作证给予更多保护和保障。“这是司法机关首次明确对证人保护问题作出要求。”
　　据悉，《意见》规定，证人和鉴定人因出庭作证产生必要费用，可以得到相应的经济补偿，包括交通费、住宿费、生活补助费以及误工费。同时要求，如果有人对证人、鉴定人或者他们的近亲属打击报复构成犯罪的，会依法被追究刑事责任。如果不够刑事处罚，他们也会依法受到治安管理处罚。
　　为保护证人的人身安全，《意见》要求，证人、鉴定人、侦查人员在公开开庭审理的案件中出庭作证、陈述时，可向法院申请相应的保密措施进行作证，包括不公开询问姓名、住址等。据介绍，法院在今后可能会采取技术手段，例如用高科技仪器模糊出庭证人的头像，让证人安全地出庭作证。
　　另据悉，我国的证人保护立法早在1998年就已开始酝酿，目前《证人保护法（建议稿）》业已起草完毕，有望在未来1－3年内通过审议。